从“提前介入 、靠前服务 、全程跟踪 、加强回访”入手，树立“不设路障设路标 、不设门槛铺地毯”的服务理念，提供“零距离 、零障碍 、无缝隙”的登记注册服务。这些是市工商局为推进北海千亿元产业建设的一系列举措。

         2011年5月28日，自治区主席马飚在我市召开的北海千亿元产业现场办公会上要求，各级党委 、政府要有强烈的危机感 、紧迫感 、责任感和使命感，要有强烈的机遇意识 、忧患意识，进一步解放思想，更新观念，大胆改革创新，为产业带动跨越发展提供思想 、体制 、机制 、政策等方面强有力的保障。

         会后，北海市工商局迅速反应，积极行动，在最短的时间内出台了一系列措施为北海的项目建设提供更好的监管和服务，促进北海千亿元产业做大做强做优。

         深入企业“把脉”

         市工商局成立了北海市工商局千亿元产业服务领导小组，同时成立了综合协调组 、服务推进组 、效能监察组三个工作小组，制定详尽的工作方案，细化监管执法和服务工作，提出更高的工作要求和责任，并落实到具体科室和人员。实行督查考核制度，研究和解决工作中的有关问题。

         市工商局把问诊解难作为服务千亿元产业发展的切入点。5月底，局领导带队到高新技术产业区进行座谈和调研，了解企业在注册变更和年检等环节上遇到的难题，并进行现场办公和指导，和企业进行一对一的交流，切实解决企业的问题。同时将不能现场解决的事项进行汇总，根据轻重缓急由业务科室提出解决办法；对需相关部门配合解决的问题，也主动穿针引线，搭好桥，铺好路，及时帮助企业联系协调解决。

         此外，工商局还通过召开企业代表座谈会 、信函 、电话 、网络等形式，建立和畅通与企业的沟通渠道，问需于企，问难于企，真正了解企业需求和想法，及时倾听企业的诉求，对企业的现状 、问题和意见建议进行分类梳理汇总，提出帮扶措施，在法律和政策允许的范围竭尽所能帮助企业解决实际难题。

         构筑“快速通道”

         市工商局从“提前介入 、靠前服务 、全程跟踪 、加强回访”入手，提出了“不设路障设路标 、不设门槛铺地毯”的服务理念，主动对接，提供“零距离”、“零障碍”、无缝隙”的登记注册服务，力促全市大项目建设和重点企业在北海快速落地，平稳发展。

         市工商局主动与项目办 、发改委等政府相关部门 、各工业园区的负责人对接，对重点项目和企业，通过上门服务等方式主动与企业联系交流，在充分了解企业优势 、不足和发展方向后，积极为企业出谋划策，对企业名称选择 、办理工商登记所需相关资料积极提供帮助和指导。

         市工商局推行“两员三导”制。两员”即企业联络员 、工商事务指导员；三导”即年检事务引导制 、政策法规辅导制 、违法行为劝导制，以此开通企业年检 、快速登记绿色通道。同时，工商部门还全面推行以导向承诺制 、预约服务制 、优先服务制 、重点项目跟踪服务 、前置审批协调服务 、核准登记后延续服务为主要内容的绿色服务制度。依法灵活处置登记注册中的难题，除国家明令禁止外，法律法规没有明文规定的，适时放宽市场准入条件 、出资条件和投资领域，为重大项目落地创造有利条件。并为承担重点建设工程项目的企业开辟绿色通道，依法简化登记程序，提供快速办结服务。5月下旬至月底，工商部门抽出人手深入到高新区 、工业园区 、出口加工区三个园区，为490多户企业审核资料，完成企业年检。

         做好“跟踪”服务

         市工商局在项目建设和重点企业完成注册登记后，跟踪企业发展进程，指导企业做大做强。通过定期回访和交流座谈，工商部门及时了解企业运营情况，了解企业需求，引导企业进一步开拓发展思路。对有资金困难的企业，工商部门还提供融资服务。

         积极搭建企业与金融机构的对接交流平台，指导帮助企业运用动产抵押 、股权出资等方式，拓展融资渠道，盘活有限资产，解决资金难题。

         市工商局加强行政指导力度，帮助重点产业理顺产权关系，优化股权结构，健全法人治理机构，对企业股权结构 、变更登记等重点问题进行行政指导，确保其真正成为经营规范 、产权清晰 、权责分明 、管理科学的现代企业。与此同时，工商部门慎用行政处罚，加强行政建议，对产业主体生产经营中存在的不规范问题，采取提醒 、约谈 、告诫 、预警 、书面建议等方式，指导其进行整改，督促其规范发展，为大项目和重点企业创造宽松环境。

                                                                     转自北海日报（作者：程 霞 通讯员：高志亮）