北海电子信息产业的发展，忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，令人有惊讶甚至错愕之感。
包括一些上级领导也由衷赞赏：没想到北海的电子信息产业有了这么大的规模。这充分说明北海电子信息产业发展的迅猛。需要指出的是，北海电子信息产业取得的显著成效，绝非轻而易举、一蹴而就，相反，它源自历届班子、历任领导打下的基础，源自国家和自治区的大力支持，源自市委、市政府带领全市人民付出的艰苦努力。它是“科学决策、方向正确、方法得当、上下一心、真抓实干”的证明。
任何事物的变化发展过程都有其内在规律。北海电子信息产业的发展同样如此。从上个世纪90年代中期起，随着一批上市公司的出现，北海人对于电子信息产业就形成了“产业情结”，对于发展电子信息产业的愿望不可谓不迫切、呼声不可谓不强烈，每个人都希望北海像深圳、东莞那样，众多电子企业扎堆，知名公司纷纷抢滩。但多年以来，并未能取得如愿以偿的发展。包括西门子公司在内的一些跨国公司也曾到北海考察，北海作为主人也曾提出种种“低门槛”优惠政策和承诺，却未能挽留他们安营扎寨，一些本土高新企业也始终无法茁壮成长，归根结底与缺乏现实支撑有着必然的关系。
电子信息作为新兴先导产业，与市场、人才、配套和营商环境，包括城市交通、金融、教育、医疗、文化和服务业等依托能力等都有着密切关系，并非单纯的几项优惠政策就能代替，更何况政策需要扎根在现实的土壤上，比如出台一项善待人才的政策，但因为无用武之地，根本吸引不了人才前来，这样的政策就只能悬空。北海作为后发展地区，电子信息产业的发展，只能在区域经济发展的过程中，通过承接发达地区向欠发达地区的产业梯度转移来实现。认识电子信息的行业特点，认识产业转移和资本扩张的规律，不好高骛远，不想入非非，从实际出发，脚踏实地，扬长避短，兑现政策和承诺，认真搞好服务，才能促进电子产业做大做强。
对于北海的产业发展，目前存在一种歧见。有人片面地理解生态环境的保护，认为北海应引进那些无污染的产业，引进旅游业、娱乐业、服务业的世界500强巨头。一来这不符合城市发展的规律，二来世界上并不存在所谓的“无污染”产业，即便像大家所心仪的电子制造业，其主要的电镀环节也存在较大的污染。产业发展在污染问题上，关键不是“有无”，而在于是否容量和可控。曾几何时，北海出口加工区最早引进的企业，多是珠三角因为产业升级、城市转型“腾笼换鸟”而来，一些从事拆解、回收和简单的零配件组装的项目就存在一定的污染。北海坚持环保准入制度，不搞先污染后治理，使这些企业对环境的影响始终处于可控状态，并在积极引进大企业的同时，帮助和促使这些小企业转产转型，较好地处理了产业“从无到有”与“从有到优”的关系。相反，如果一味爱大嫌小，只着眼于大企业，着眼于纯而又纯的所谓“无污染”企业，北海的电子信息产业就会失去依托，没有了壮大的基础。
此外，还有一些人认为电子信息产业效益不突出，对税收的贡献不多。姑且不说作为新兴产业，它符合国家的产业政策，对于北海的城镇化来说，与其他产业相比，电子信息产业也有着更大的“边际效应”：它在增强城市经济实力的同时，对形成城市合理的产业结构，对满足社会就业，对拉动服务业，对增加城市人气，对培育高新技术人才等都发挥着其他产业所难以企及的作用。
特别要指出的是，北海发展电子信息产业与发展临港产业、石化产业是一种相辅相成的关系，而不是舍此求彼、互相对立的关系。北海要改变“欠发达、后发展”的现状，实现大发展，必须纳入国家和广西的战略布局，按照统筹兼顾的原则，确立和发展若干个支柱产业，而不能搞“一枝独秀”。可以说，没有铁山港诚德新材料、北海炼油异地改造（20万吨聚丙烯/年）石化项目为核心的临港产业、石化产业的发展，北海形成不了大进大出的港口优势，不仅不足以支撑北海城市发展，无法保障城市建设、公共服务、民生事业所需要的财力，而且难以从根本上改善电子信息产业做大做强所需的物流条件。
北海不断有“大个头”的知名企业进来，表明北海发展电子信息产业条件不断成熟，环境不断优化。在这种形势下，在积极为知名企业创造条件保障其顺利进驻的同时，对于业已扎根落户的小企业，要继续履行承诺，做好服务，促使他们与大企业实现产业对接。这是形成产业集聚效应、补足和延长产业链的需要，同时也是政府重诚信的体现，只有这样，才能实现中央领导所提出的“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的要求。
做任何事情，认识规律，掌握规律十分重要。规律决定事物发展的必然性。这是科学决策、方向正确的前提，是真抓实干、把事干成的基础。结合北海城市的整体发展，认真研究电子信息产业发展的规律，在尊重和遵循规律的情况下，顺势而为，充分发挥主观能动性，这是对北海电子信息产业发展历程的总结，也是贯彻落实市委常委会的精神，进一步做大做强电子信息产业的关键。
转自北海日报（作者：特约评论员）
